Чи пора оновлювати ветеринарне законодавство?

Говорячи про сільське господарство України і його успіхи, зазвичай згадують про продукцію рослинництва та зернової галузі зокрема. Наша держава займає лідируючі позиції в світі з експорту пшениці, соняшникової олії, меду і т. П. Але не варто забувати, що тваринництво теж грає важливу роль в розвитку вітчизняного АПК. При цьому тваринництво - це не тільки продукція птахівництва, але також свинарство, вівчарство, велика рогата худоба і навіть бджоли і равлики.

М'ясний ринок України: з кров'ю або без

За період незалежності України тільки птахівництво зробило величезний стрибок у розвитку - ми перейшли від «ніжок Буша», від яких залежали на початку 90-х, до майже повного самозабезпечення вітчизняною продукцією. Основні компанії-драйвери розвитку даного сектора не тільки орієнтуються на внутрішній ринок, але також є конкурентними на зовнішніх. Паралельно з розвитком птахівництва українське свинарство та велике рогате скотарство поступово скорочували кількість поголів'я і, відповідно, кількість виробленої продукції. В останні роки ми все більше імпортуємо сала, свинини і яловичини.

ТОП-10 виробників м'яса в Україні 2017

Читати по темі

Основних причин таких, безумовно сумних, наслідків дуже багато - тривала окупність проектів, відсутність належної племінної бази, недостатня державна підтримка і багато інших. І з кожним днем ​​викликів для галузі тваринництва стає все більше. Ще 10 років тому в Україні не знали про африканської чуми свиней (АЧС), не говорили про ящуре і інфекційному вузликовому дерматиті ВРХ, інших небезпечних хворобах.

Вірніше, про них знали, але як тільки отримали перший позитивний аналіз по АЧС, то з'ясувалося, що розроблені в СРСР інструкції неефективні. Треба віддати належне вітчизняним ученим, працівникам Госпродпотребслужби і міжнародним партнерам України, які в досить короткі терміни змогли більш-менш якісно оновити інструкції по боротьбі з АЧС і розробити способи та методи зупинки її поширення. Сьогодні ми все більше говоримо в цілому про заходи біологічної безпеки, резистентності тварин до антибіотиків, заборону імпорту небезпечних продуктів для тваринництва з регіонів, які мають спалахи різних інфекційних хвороб.

Блиск і злидні молочної галузі

Разом з тим кожен рік продукція українських тваринників відкриває все нові і нові ринки. Ще досить недавно тваринництво було орієнтоване переважно на російський ринок, і після його втрати було дуже важко знайти нові ринки збуту, ввести нові технологічні стандарти, налагодити логістичні процеси, пройти сертифікацію і адаптуватися до нових ринкових умов. Але вже зараз не тільки птахівницькі підприємства експортують свою продукцію в ЄС, але і відбуваються перші поставки молочної продукції, експорт якої майже повністю ще недавно був орієнтований на Росію.

Важливо відзначити, що українські реалії та деякі елементи глобалізації привчили наших аграріїв-тваринників до швидкої реакції на всі виклики і загрози. Важливу роль в цьому зіграли і представники міжнародних компаній, що працюють на українському ринку. Вони завжди відкриті для діалогу, обміну досвідом і знаннями.

Зараз ситуація складається так, що бізнес починає переходити від реактивних способів існування, коли необхідно швидко реагувати на нові виклики, до проактивним. Це означає ініціацію нових якісних змін в законодавстві та підзаконних актах, щоб оптимізувати виробничі процеси, підвищити якість і рівень контролю з боку держави.

Сучасне тваринництво: модернізація або занепад?

Читати по темі

Прикладом може бути ініціатива Комітету виробників ветеринарних препаратів Європейської Бізнес Асоціації про запровадження фармакологічного нагляду у ветеринарній медицині і правил належної виробничої практики при виробництві ветеринарних препаратів. Така діяльність є свідченням відкритості і готовності до співпраці міжнародних компаній, таких як Bayer , Boerhringer Ingelheim, Ceva Sante Animale Ukraine, Elanco Animal Health, MSD, Zoetis Ukraine, які є світовими лідерами по розробці інновацій у ветеринарній медицині.

Важливим індикатором є підтримка цих ініціатив представниками Міністерства аграрної політики і продовольства, Державної служби з питань безпеки харчових продуктів і захисту споживачів, державних науково-дослідних контрольних інститутів, а також підтримка вітчизняними підприємствами галузі тваринництва.

Сьогодні в нашій державі, з одного боку, відбуваються активні зміни ветеринарного законодавства на рівні постанов різних органів державної влади, а з іншого - галузь живе за Законом України «Про ветеринарну медицину», який був прийнятий в 1992 році. У той же час, цей закон є яскравим прикладом швидкості змін в галузі тваринництва, оскільки в 2017 році поправки в нього були внесені 2 рази, в 2015 році - 4. В середньому зміни вносяться два-три рази на рік. Саме тому зараз є дискусійним питання про внесення змін до закону або розробці його нової редакції.

Одночасно зі змінами до основного тексту Закону необхідно розробляти підзаконні акти.

Важливі аспекти ветеринарної галузі, які потребують першочергового вирішення:

• посилення контролю за використанням антибіотиків;
• адаптація європейських норм по реєстрації та перереєстрації вакцин;
• введення системи вивозу біологічних зразків з метою проведення наукових досліджень в міжнародних лабораторіях;
• ліцензування виробництва та дистрибуції ветеринарних ліків;
• впровадження системи фармакологічного контролю;
• розробка порядку реєстрації та обігу автогенних вакцин і багато інших.

Важливо підкреслити, що сьогодні зміна ветеринарного законодавства є викликом не тільки для України, але і для всього світу. Зараз всі країни постійно змінюють своє законодавство відповідно до нових реалій. Європейський Союз до кінця 2018 повинен прийняти новий закон про ветеринарну медицину.

Аутогенні вакцини. Чи є альтернатива антибіотикам?

Читати по темі

Продовольча і сільськогосподарська організація ООН (FAO) закликає весь світ до зменшення використання антибіотиків і постійно розробляє нові нормативи і стандарти для ветеринарії. Світ постійно змінюється - з'являються нові хвороби, вчені створюють нові ліки, дослідники відкривають нові біологічні види ... Все це вимагає постійної активності з боку держави і бізнесу.

Варто зазначити, що цей рік для нашої держави є досить складним з точки зору активності прийняття законопроектів, але саме Закон про ветеринарну медицину може бути одним з тих, який має найменші політичні ризики для народних обранців і найбільш необхідний для аграрного сектора в цілому і галузі тваринництва зокрема.

Дмитро Кирилюк , Координатор комітету ветеринарних препаратів ЄБА

Дізнавайтесь першими найсвіжіші новини агробізнесу України на нашій сторінці в Facebook , Каналі в Telegram , Завантажуйте додаток в AppStore , Підписуйтесь на нас в Instagram або на нашу розсилку .