У Мінекономрозвитку погодили пропозицію Мінпраці про виділення для кожного новонародженого подарункового набору, однак хто буде оплачувати витрати, поки не вирішено, повідомляють «Известия».
Пропозиція про проведення в російських регіонах у 2018 - 2020 роках акції «Подарунок новонародженому» міститься в проект Плану основних заходів до 2020 року, що проводяться в рамках Десятиліття дитинства, який опублікований Мінпраці.
На думку розробників, слід забезпечити отримання кожної породіллею при виході з пологового будинку «набору для новонародженого з необхідними предметами догляду переважно російського виробництва».
«Відповідальними виконавцями будуть суб'єкти федерації. Передбачається, що кожен регіон прийме відповідний регіональний акт. Проект плану основних заходів допрацьовується з урахуванням зауважень і пропозицій », - повідомили« Известиям »в Мінпраці.
Як розповіла президент Асоціації підприємств індустрії дитячих товарів Антоніна Ціцуліна, в подарунковий набір новонародженому можуть увійти сорочечки, памперси, соски, пляшечки і брязкальця.
«Набір буде розрахований на перші три місяці життя дитини, щоб батьки хоча б перший час не замислювалися про додаткові витрати», - пояснила вона кореспондентам.
Восени 2016 р стало відомо , Що в Свердловській області матерям, які перебувають у важкій життєвій ситуації, видаватимуть «коробку для немовляти» - набір речей вітчизняного виробництва, необхідних для дитини в перший рік життя. Загальна вартість комплекту повинна була складати 15-17 тис. Руб, і оплачуватися благодійниками.
Раніше соціальний проект « Коробка малюка »Було розпочато благодійним фондом« В твою користь »в Казані. Там потребують матері отримують початковий набір одягу, іграшок та аксесуарів по догляду, розраховані на перші півроку життя дитини.
Аналогічні проекти, що сприяють підвищенню народжуваності та запобігання абортів, набули широкого поширення в світі. Всього, за даними Мінпромторгу, їх застосовують понад 80 країн.
Чиновники пропонують робити новонародженим подарунки від держави. Такий пункт є в проекті плану основних заходів до Десятиліття дитинства, який розробив Мінпраці. Передбачається, що кожної матері при виході з пологового будинку даруватимуть набір для новонародженого. За словами фахівців, це можуть бути підгузники, брязкальця, повзунки та інші необхідні немовляті речі. Проект вже погодили в Мінекономрозвитку. Однак джерело фінансування поки не затверджений. На думку Мінпраці, розщедритися повинні регіони.
Міністерство праці та соціального захисту РФ розробило проект плану основних заходів до 2020 року в рамках Десятиліття дитинства (документ є в розпорядженні «Известий»). Він може вступити в силу вже в майбутньому році. Згідно з проектом, кожен новонароджений в країні буде отримувати подарунок. Його вручать матері при виході з пологового будинку. Подарунки повинні бути переважно російського виробництва.
Президент Володимир Путін оголосив 2018-2027 роки в країні Десятиліттям дитинства. Уряду доручено затвердити план основних заходів до 2020-го. Документ розроблений Мінпраці на основі пропозицій федеральних органів законодавчої і виконавчої влади, Агентства стратегічних ініціатив, Громадської палати і профільних компаній. З ініціативою «Подарунок новонародженому» виступила Громадська палата (ОП).
- Відповідальними виконавцями будуть суб'єкти федерації. Передбачається, що кожен регіон прийме відповідний регіональний акт. Проект плану основних заходів допрацьовується з урахуванням зауважень і пропозицій, - повідомили «Известиям» в Мінпраці.
У Мінекономрозвитку розповіли, що погодили проект плану, який передбачає вручення новонародженим подарунків від суб'єктів РФ.
- Разом з тим конкретних пропозицій про порядок проведення і фінансування цього заходу до нас не надходило, - пояснили «Известиям» у відомстві.
В ОП не надали оперативного коментаря.
У Мінпромторгу вважають, що ініціатива дозволить не тільки підтримати вітчизняного виробника, а й стане стимулом для поліпшення демографічної ситуації.
- Продукція для дітей - це особлива, соціально значуща категорія товарів, особливо якщо ми говоримо про новонароджених. Більше 80 країн світу реалізують так звану програму «Кошик для новонароджених» - і їх досвід дуже позитивний, - заявила «Известиям» прес-секретар відомства Заліна Корнілова.
Вона уточнила, що в більшості країн кошик включає в себе перший гардероб малюка з народження до півроку, дитячу косметику, м'яку іграшку, пляшечку для годування, пустушку і інші речі. За словами Заліна Корнілової, оцінка необхідних витрат, а також джерел їх фінансування буде проводитися усіма зацікавленими відомствами в рамках опрацювання цієї пропозиції.
Президент Асоціації підприємств індустрії дитячих товарів Антоніна Ціцуліна призначена одним з відповідальних виконавців плану. За її словами, в російський подарунковий набір новонародженому можуть увійти сорочечки, памперси, соски, пляшечки і брязкальця.
- Набір буде розрахований на перші три місяці життя дитини, щоб батьки хоча б перший час не замислювалися про додаткові витрати, - розповіла «Известиям» Антоніна Ціцуліна.
Подібна система поширена в скандинавських країнах. Наприклад, у Фінляндії кожна майбутня мама отримує від держави предмети першої необхідності для немовляти незалежно від її доходів і сімейного стану.
Член президії Національного антикорупційного комітету Павло Зайцев вважає, що якщо пропонуються певні товари, а не гроші, то тут може мати місце корупційна складова.
- Щоб не було спокуси укладати договір з певною компанією і купувати товар тільки у неї, краще надавати матеріальну допомогу. Крім того, батьки повинні самі вирішувати, що необхідно дитині. Припустимо, їм подарують речі на певну суму, а вони самі могли знайти цей товар дешевше, - зазначив експерт.
Фінансовий аналітик Тимур Нігматуллін вважає, що якщо буде прийнято рішення дарувати подарунки всім без винятку, то на це може знадобитися кілька десятків мільярдів рублів.
- Все залежить від окремого регіону, але в середньому такий набір може коштувати 10-15 тис. Рублів, - зазначив експерт.
За даними Росстату, за перші вісім місяців цього року в Росії народилося на 12% менше дітей, ніж за той же період роком раніше. З січня по серпень 2017 року були не зареєстровані 1,132 млн новонароджених. А в минулому році в ті ж місяці - 1,275 млн дітей. За весь минулий рік народжуваність склала майже 1,89 млн осіб.
Еліна Хетагурова
Міністерство праці РФ пропонує в честь Десятиліття дитинства, оголошеного президентом, запустити всеросійську акцію "Подарунок новонародженому", в рамках якої вручати кожній жінці, виписувати з пологового будинку, предмети догляду за дитиною. Про це повідомляє прес-служба відомства.
"У проект плану основних заходів до 2020 року, що проводяться в рамках Десятиліття дитинства, включено проведення суб'єктами РФ спільно з виробниками товарів для новонароджених акції" Подарунок новонародженому ". Пропонується кожній породіллі при виході з пологового будинку надавати набір для новонародженого з необхідними предметами догляду переважно російського виробництва ", - йдеться в повідомленні.
У багатьох суб'єктах Росії породіль тим чи іншим чином вже заохочують. Десь скромно - відзнаками та наборами першочергових предметів, десь за спонсорської допомоги - колясками та колисками. Регіони практично одноголосно підтримують пропозицію Міністерства праці РФ, але задаються питанням, де взяти гроші, що дарувати і головне, кому. Кореспонденти ТАСС з'ясовували, як в регіонах поставилися заявленому проекту.
Санкт-Петербург: сувенір для матері з урахуванням національних традицій
Депутат Законодавчих зборів Санкт-Петербурга Анастасія Мельникова передбачає, що в набір новонародженого повинен входити якийсь мінімум, який дозволяє жінці в перші кілька годин після виписки відчувати себе спокійно: памперси, вологі серветки, пелюшки, ріжок, соска і обов'язково сувенір для матері.
"Це дуже важливий момент у житті для жінки. Тут потрібно виходити з коштів, які можуть бути виділені на цей проект. До того ж у нас багатонаціональна країна, і сувенір повинен враховувати національні особливості, традиції, віросповідання і культуру", - пояснила ТАСС Мельникова .
У Ленінградській області вважають, що Міністерству праці коштує позначити якийсь мінімум - суму, менше якої будь-який регіон не зможе витратити на подарунок, або розробити федеральний стандарт для цього проекту.
"Проблема полягає тому, що можливості бюджету у регіонів різні. І якщо з цим проектом ми звернемося до бідних регіонах, то зможемо дійти до карикатури. Тому потрібно позначити якийсь мінімум або розробити федеральний стандарт", - розповів ТАСС депутат законодавчих зборів Ленінградської області Володимир Петров .
Новосибірськ: коляска - гідний подарунок
Акушер-гінеколог вищої кваліфікаційної категорії, заслужений працівник охорони здоров'я РФ Неллі Агамян вважає, що дарувати подарунки матерям - це добре, але тільки в тому випадку, якщо ці набори для новонароджених будуть грамотно підібрані.
"Я думаю, якісь предмети для догляду батьки можуть і самі купити, хоча матерям дійсно при виписці з пологового будинку багато що необхідно. Але якщо служби соціального захисту дійсно хочуть, щоб жінки розуміли, що про них піклуються, то можна подарувати ліжечко або коляску . Наприклад, якщо народжують не першу дитину або, навпаки, народжують першу. Так буде краще, ніж просто пакетик при виписці ", - повідомила ТАСС Неллі Агамян.
Карачаєво-Черкесія: допомога радою і моральна підтримка в Instagram
У Карачаєво-Черкесії матерів підтримують в Центр підтримки та зміцнення традиційної родини, надання допомоги майбутнім і молодим батькам при храмі Черкеська. Тут безкоштовні консультації та семінари ведуть психолог, лікар-педіатр, фахівець з грудного вигодовування та догляду за дитиною.
Настоятель храму протоієрей Олександр Нартов розповів ТАСС, що в серпні Центр запровадив практику прямих ефірів семінарів в соціальній мережі Instagram
На думку заступника голови уряду Республіки Північна Осетія-Аланія Ахсарбек Фадзаева, питання забезпечення новонароджених додатковими подарунками в пологових будинках сьогодні не є найактуальнішою проблемою для республіки.
"У нас таке питання не стоїть, не думаю, що це найактуальніше питання для республіки, до нас ніколи навіть не зверталися за такою допомогою. Щоб все це створювати, необхідно фінансування, цей тягар лягає на бюджет. Бюджет у нас дотаційний, дуже напружений бюджет. Основна наша задача - це виконання травневих указів президента РФ, тим більше, що на наступний рік йде 200% збільшення зарплат працівникам охорони здоров'я. це величезні суми, і, природно, додаткових доходів в регіонах немає. Звичайно, якщо буде необхідність допомогти, напри ер, малозабезпеченим категоріям населення, то ми зможемо це зробити ", - уточнив він.
Волгоград: спонсори для трійнят
Головний лікар Волгоградського обласного клінічного перинатального центру №2 Тетяна Веровської вважає ініціативу хорошою.
"Ми намагаємося у себе в рамках перинатального центру, особливо якщо виписуються двійні, трійні, запрошувати спонсорів, депутатів. Вони дарують мамам і коляски для двійнят, і, наприклад, красиві ковдри для малюків. Якщо Мінпраці РФ пропонує закуповувати подарунки новонародженому з необхідними предметами догляду за малюком, це буде дуже затребуване, особливо в малозабезпечених сім'ях. та й це буде приємно, що якось оцінений материнський труд ", - сказала Веровської.
Севастополь: допомагати нужденним
Голова постійного комітету по соціально гуманітарних питань Законодавчих зборів Севастополя Тетяна Щербакова вважає, що допомога має бути адресною і функціональної, тобто допомагати варто не всім жінкам, а тим, хто потребує допомоги.
"Зазвичай до народження дитини готуються, щось купують, держава, природно, всі ці запити врахувати не зможе. Краще ці гроші витратити на допомогу нужденним матусям, припустимо, умовив її лікар не робити аборт, вона народила, ось їй допоможіть - дайте набір продуктів, знижку на комуналку, щоб вона перші роки півтора, поки не зможе дитини в садок віддати, могла проіснувати ", - сказала Щербакова.
Тула: кулон - дитині, пам'ятний знак-батькам
У Тульській області породіль підтримують за рахунок спонсорських коштів.
"Кожному новонародженому з 2013 року вручається кулон" Народженої на Тульської землі ". Пам'ятний знак вручається щасливим батькам в загсах разом зі свідоцтвом про народження та вітальним адресою від імені Губернатора Тульської області", - повідомили ТАСС в прес-службі уряду регіону.
Пропозиції Мінпраці РФ підтримують в уряді Орловської області, але вважають при цьому, що регіон самостійно не подужає додаткові витратні зобов'язання, хоча бюджет завжди був і залишається соціально спрямованим. "Реалізація цієї ініціативи можлива лише за фінансової підтримки федеральних коштів. Самостійно профінансувати вручення сім'ям предметів для догляду за новонародженим для багатьох регіонів, в тому числі і Орловської області, буде складно", - розповів ТАСС, заступник голови уряду Орловської області по соціальній політиці Андрій Усіков .
Саратов: привітання під куранти
Як розповів ТАСС міністр охорони здоров'я Саратовської області Володимир Шульдяков, для Міністерства охорони здоров'я стало доброю традицією щорічно відвідувати перинатальні центри та пологові будинки відразу після новорічної ночі і дарувати їм подарунки.
"Ми вітаємо жінок, які народили під бій курантів. Особливо радісно, коли з'являється не одна дитина, а кілька: двійнята, трійнята, таке у нас не раз бувало. Жінкам ми вручаємо пам'ятні подарунки, квіти і, звичайно, предмети першої необхідності для новонародженого. ця традиція в будь-якому випадку буде продовжена, проте, на думку міністра, приділяти увагу породіллям потрібно "більше і частіше, не тільки у свята", - сказав Шульдяков.
Ульяновськ: позашляховики для новонароджених патріотів
У Ульяновської області щорічно проводять акцію "Роді патріота в День Росії". Її учасницями стають жінки, які очікують народження дитини в червні, фіналісток визначають з тих, в чиїй сім'ї з'явилися діти 12 червня. Головний приз - автомобіль УАЗ "Патріот", який, як правило, отримують багатодітні сім'ї.
Раніше губернатор Ульяновської області Сергій Морозов заявив, що регіональні власті мають намір ввести додаткові заходи підтримки для жінок до 24 років, які народили першу дитину. Зокрема, будуть надаватися щомісячна допомога по догляду за дитиною від 1,5 до 3 років в розмірі не менше 3 тис. Рублів, а також пільгові іпотечні кредити в рамках регіональної програми "Губернаторська іпотека".
Ярославль: допомагати самотнім
Голова Ярославського обласного союзу жінок, депутат Ярославської обласної думи Ольга Хитрова вважає, що необхідно внести ясність, чи всі мами зможуть отримати подарунки.
"Якщо це ляже на регіональний бюджет, то хотілося б розуміти, чи всі мами зможуть отримати подарунки або тільки певні категорії жінок. На мій погляд, доцільно ввести цю практику для сімей з низьким доходом, мам одинаків, про яких у нас завжди забувають" , - сказала Хитрова.
Вона також вважає, що заохотити подарунками необхідно матерів з недоношеними дітьми.
Вчені з Іванівського науково-дослідного інституту материнства і дитинства імені професора Віктора Городкова вважають, що в якості подарунка оптимальний сертифікат батькам дитини, а не попередні налаштування.
"За допомогою сертифіката сім'я може вибрати те, що їй конкретно необхідно. При цьому повинен бути чітко прописаний перелік товарів і послуг, який міг би бути придбаний на суму сертифіката. Це можуть бути дитяча білизна, коляска, ліки, дитяче харчування", - розповіла ТАСС головний неонатолог інституту, доктор медичних наук Наталія Харламова.
Однак на думку вчених, подарунки новонародженим чи зможуть викликати сплеск народжуваності. "На нашу думку, пропозиція дарувати подарунки стимулювання народжуваності не викличе, навіть якщо ці подарунки будуть дорогими. Дитячі набори, які швидше за все передбачаються у вигляді подарунків - це не той стимул, який би спонукав сім'ю, навіть малозабезпечену на те, щоб завести дитину" , - зазначила співрозмовниця агентства, при цьому додавши, що "будь-який вид допомоги - це добре".
Рязань: долоні, сонце і паросток
У Рязані в 2018 році батькам видаватимуть металеві знаки із зображенням сонця і долонь, які оберігають паросток.
"Ми в Рязанській області намагаємося максимально підтримувати сім'ї, особливо молоді. Для цього існує системи преференцій для молоді на селі, будуються дитячі сади і школи, надається допомога молодим матерям. Ця робота буде продовжуватися", - сказав губернатор Рязанської області Микола Любимов.
Ямал: натур продукт для малюків
У Ямало-Ненецькому автономному окрузі відповідно до регіональнім законом дитячим приданим Вже забезпечуються новонароджені з числа корінніх нечисельних народів Півночі. "До складу комплекту такого дитячого приданого входять сорочечка з бавовняної і фланелевою тканини, дві пелюшки з бавовняної тканини, пелюшка з фланелевою тканини, три підгузника, дитяча клейонка, чепчики з бавовняної тканини і фланелевий, байкова ковдра з підодіяльником, два метри стрічки і куточок з бавовняної тканини. з урахуванням сезону з 1 вересня по 1 червня комплект доповнюється теплою шапочкою і теплою ковдрою ", - повідомили ТАСС в прес-службі губернатора регіону.
21.10.2017
